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为提升换届后社区党组织书记能力素质,更好地适应新形势下基层治理工作,去年以来,宁夏吴忠市通过分类培训、优厚保障、强化考核等措施,着力激发新任社区党组织书记队伍的生机活力。
吴忠市通过分类培养提升新任社区党组织书记能力素质。开展“导师帮带”言传身教,探索建立“2+1”帮带模式,为新选任的17名年轻社区党组织书记每人安排1名基层工作经验丰富的街道(镇)党政班子成员、1名优秀社区“老书记”,2名导师与帮带对象每周一次答疑解惑、每月一次督学点评、季度进行总结提升。
“立体培训”提能强基,建立“市级抓轮训、县街抓日常”培训机制,吴忠市委组织部牵头,在浙江杭州、四川成都等地举办培训班,每年对90名社区书记全覆盖集中轮训一遍。县街则通过区内观摩、“书记讲堂”、座谈交流等方式,营造互学互比、互学互促、互促互进氛围,推动整体优化提升。“交流轮岗”锻炼培养,注重在急、难、重一线压担子、交任务、育人才。挑选年轻社区党组织书记或副书记到疫情防控、社会服务、基层治理任务重的社区进行交流轮岗,帮助他们开阔工作思路,积累工作经验,提升解决实际问题的能力。
吴忠市完善保障机制,推行社区书记县级党委组织部门备案管理,建立专职工作者“三岗十八级”岗位等级薪酬体系,规范落实“五险一金”,社区党组织书记月均工资达5000元以上。探索建立“工作者—副职—正职”的社区干部成长链条,畅通优秀村党组织书记进入公务员和事业单位工作人员队伍渠道,“换届”后3名优秀社区党组织书记考录为公务员,13名推荐为市级“两代表一委员”。大力推进社区减负,修订完善社区工作事项准入清单,取消县级职能部门对社区的“一票否决”及考核、挂牌等事项,需要社区协助的实行“权随责走、费随事转”,力促社区书记轻装上阵。
严肃考核奖惩,建立起由述职评议、群众评价、考核评定相结合的社区党组织书记综合考评体系,实施季度考核、年终“双述双评”,强化评议结果的运用,与个人评先评优、选任选聘、年终奖金等挂钩,明确年度考核为基本合格的,按不低于50%比例扣减年度绩效奖励,并由街道(镇)对其诫勉谈话、限期整改,营造比学赶超、干事创业浓厚氛围。先后涌现出全国优秀党务工作者张丽萍、全区优秀党务工作者黎梦琦、赵静等一批优秀社区党组织书记。