不忘初心、牢记使命主题教育开展以来，吴忠市在边学边查边改的基础上，注重在建章立制、完善长效机制上下功夫， 促进整改成效制度化，确保主题教育见实效见长效。

　　注重理论武装，着力构建经常性教育机制。 市委班子带头 落实 《 吴忠市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》 《吴忠市党委（党组）理论学习中心组学习巡视旁听制度》， 建立了 “党规党纪学习一刻钟” 等制度 ， 各级党委（党组）每周开展1次集中学习、 每月至少举行1次中心组学习会 ， 保证学习教育持续学、不断线。 出台《严格和规范党员领导干部双重组织生活实施办法（试行）》，强化党员领导干部党性锻炼，不断严肃党内政治生活。制定了2019 — 2023 年干部教育和党员教育培训规划，将习近平新时代中国特色社会主义思想列为党员干部的必修课，市、县组织部门每年分领域、分专题举办党员干部教育培训示范班，各级党组织通过“三会一课”、主题党日等每月至少开展1次集中学习，引导广大党员干部做到真学真懂真信真用。

　　注重权力监督，着力构建激励担当作为机制。 围绕党内法规制度体系“1+4”基本框架， 先后细化制定党内规范性文件32件 ， 建立健全了权力监督常态化机制。 制定 《吴忠市委管理的领导班子和领导干部年度考核实施办法》《吴忠市委管理干部政治表现考察办法》 。2019年 提拔任用的处级干部中从基层和一线直接提拔 的 占30%， 在公务员职级晋升工作中优先考虑无私奉献、苦干实干、敬业有为的干部，树立了 有为者有位、实干者 “ 吃香 ” 的选人用人鲜明 导向。 红寺堡区建立“3+2+1”举报投诉机制，开通“廉洁红寺堡”微信举报端口，规范权力运行。 盐池县 制定《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的实施办法（试行）》 ，对受诬陷的干部澄清正名， 为担当的干部担当。

　　注重改善民生，着力构建为民服务常态机制。 实施盐同红集中连片贫困区脱贫富民工程，积极推进金融扶贫，助推同心县、红寺堡区脱贫出列和盐池县巩固提升脱贫成效。扎实推进医联体、教联体建设，实行贫困人口县域内先住院、后付费和“一站式”结算，基层医疗机构的门诊量和住院量分别提高了25%和20%。 大力推进“不见面、马上办”审批制度改革，推行“容缺受理”“一窗受理”、自助服务等措施，80%以上事项实现“不见面”办理，90%的事项“最多跑一次”，300多个便民事项实现“马上办、就近办、一次办”。 建立 “重点问题”包案化解 机制， 针对排查出的43件重点信访事项，由37名市级领导包案，将苗头隐患消除在萌芽状态。 同心县 制定 了 加强最低生活保障管理工作意见，不断提高最低生活保障制度的科学性，切实 落实 好困难群众基本生活 保障。

　　注重创新引领，着力构建推动高质量发展机制。 制定了贯彻落实自治区《关于推动高质量发展的实施意见》主要任务责任分工，大力 实施吴忠市推进创新驱动战略行动计划，全市R&D经费年增速达到40%以上，科技进步贡献率达到51.4%。 盐池县被科技部确定为全区唯一一家“首批创新型县”，金积工业园区成功创建国家级创业创新示范基地。 在全区率先出台优化营商环境25条措施， 制定 招商引资奖励办法和优惠政策 ， 现代商贸快速发展，大水坑铁路物流园等项目快速推进。成功获批创建国家电子商务示范市，乡村电商服务站总量达到451个，覆盖率达90.2%。建立了吴忠、宁东两地一体化合作推进、合作互动、定期互访工作机制 ， 明确了共建化工产业长廊、推进产业深度合作等9个方面的合作内容，推动 加快 融入银川都市圈。 （马小牛）